Ответы на часто задаваемые вопросы

ВОПРОС: ЧТО ТАКОЕ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ»?

ОТВЕТ: Противодействие коррупции — это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

ВОПРОС: КАКИЕ ДЕЙСТВИЯ МОЖНО СЧИТАТЬ ВЫМОГАТЕЛЬСТВОМ ВЗЯТКИ?

ОТВЕТ: Вымогательство означает требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку либо совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 № 6 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»).

ВОПРОС: ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ВЗЯТКИ?

ОТВЕТ: Предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 № 6 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»).

ВОПРОС: ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ? КАКИЕ ДЕЯНИЯ МОЖНО ОТНЕСТИ К ПРЕСТУПЛЕНИЯМ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ?

ОТВЕТ: Понятие коррупции раскрывается в части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Так установлено, что коррупция – это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица: Исходя из трактовки федерального законодательства, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но и его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах, а также интересах близких или доверительных лиц.

К основным преступлениям коррупционной направленности относятся следующие умышленные противоправные деяния:

• злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

• превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

• незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

• получение взятки (ст. 290 УК РФ);

• дача взятки (ст. 291 УК РФ);

• служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК РФ);

• присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

• мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ);

• воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);

• неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);

• регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ).

ВОПРОС: ЧТО ТАКОЕ «КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ»?

ОТВЕТ: Понятие «конфликт интересов» раскрывается в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Под понятием «конфликт интересов» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

ВОПРОС: КАК РАБОТНИК ИНСТИТУТА МОЖЕТ СООБЩИТЬ О СТАВШИХ ЕМУ ИЗВЕСТНЫХ ФАКТАХ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ?

Работник ГосНИИАС, располагающий конкретной информацией о подобных фактах, может сообщить о них в рабочее время по телефонам:

• 8 (499) 157-92-29 – Начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

• 8 (499) 157-70-47 – Секретарь Генерального директора.